Новости

Росприроднадзором даны разъяснения о предоставлении статистической отчетности 2-тп (отходы) индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, не включенными в Перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отчитывающихся по форме 2-тп (отходы) по соответствующей территории, формируемый территориальными органами Росприроднадзора.

Согласно сведениям Росприродназдора указанный Перечень носит конкретизирующий характер и не ограничивает сферу действия Приказа Росстата от 28.01.2011 N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления", согласно которому отчетность по форме 2-тп (отходы) предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления.

Отсутствие индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, в Перечне не освобождает их от обязанности по предоставлению отчетности по форме 2-тп (отходы).

С 10 февраля 2015 г. вступили в действие новые Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Минприроды РФ от 05.08.2014 № 349.

Ознакомиться с текстом Методических указаний можно по ссылке.

В настоящее время лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию и размещению отходов. В соответствии с федеральным законом №458-ФЗ от 29.12.2014, вносящим изменения в федеральные законы "Об отходах производства и потребления" и "О лицензировании отдельных видов деятельности", с 1 июля 2015 г. лицензии необходимо будет получать также на деятельность по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов.

Под обработкой отходов понимается предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, в том числе сортировка, разборка, чистка.

Утилизация отходов подразумевает использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Таким образом, с 1 июля 2015 г. лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.

Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ введены понятия "утилизация отходов", "отходы от использования товаров", "норматив утилизации отходов от использования товаров".

Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Отходы от использования товаров - готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством РФ лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.

Норматив утилизации отходов от использования товаров - отношение количества товаров определенного вида, реализованных юридическим и физическим лицам, и подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, к общему количеству товаров данного вида, выпущенных в обращение в РФ (выражается в %).

С 2015 г. производители и импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством РФ.

Перечень готовых товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, будет установлен Правительством РФ.

Для обеспечения выполнения нормативов утилизации производители и импортеры товаров могут организовывать собственные объекты по сбору, обработке, утилизации отходов, могут заключать договоры с операторами по обращению с отходами. Возможно создание объединений производителей, импортеров товаров.

Производители и импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, обязаны уплачивать экологический сбор. Порядок исчисления и взимания экологического сбора будет установлен Правительством РФ.

Производители и импортеры обязаны декларировать количество товаров (подлежащих утилизации), выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год.

Производители и импортеры обязаны предоставлять отчетность о выполнении нормативов утилизации в срок до 1 апреля.

Порядок декларирования количества товаров и составления отчетности о выполении нормативов утилизации будет установлен Правительством РФ.