Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» акцентирует внимание Россиян на предотвращении неблагоприятного воздействия промышленных и бытовых видов отходов на здоровье человека и экологию окружающей среды, а так же определяет основные принципы обращения с ними. Во исполнение данного закона и многих других законодательных актов проводится разработка ПНООЛР (Проект нормативов образования отходов и лимитов раземщения).Согласно нормативным документам и законодательным актам строительство, реконструкция, ликвидация зданий и сооружений, в процессе которых образовываются отходы производства или потребления, должны сопровождатьсяПНООЛР.Разработка ПНООЛР необходима юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, результатом которой являются нормаобразование и лимиты на размещение отходов.Проект ПНООЛР разрабатывается в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения.Разработка проекта ПНООЛР устанавливает предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.На начальной стадии разработки ПНООЛР формируется ориентировочный реестр и типизация отходов с определением всех возможных источников происхождения отходов, приблизительной номенклатуры отходов, определяется площадка временного накопления (хранения) отходов на территории предприятия. ПНООЛР (Проект нормативов образования отходов и лимитов раземщения) организовывается в соответствии с «Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Разработка ПНООЛР основывается на следующих аспектах:
• Экологии окружающей природной среды данной территории• Характеристике отходов: количество, вид, класс опасности• Допустимом негативном воздействии отходов на экологию среды• Наличие технологий и схем переработки образующихся отходов Разработанный проект ПНООЛР, содержащий материалы по всем ключевым разделам, проходит процедуру согласования в Роспотребнадзоре и отделе по экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Согласованный ПНООЛР – основание для выдачи разрешения на «Образование отходов и лимитов размещения», действующего в течение 5 лет и подтверждает законность и безопасность данного вида деятельности.
Документы, необходимые для разработки и согласования ПНООЛР:• Краткая информация о производственной деятельности, штатах и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов (производственные и коммерческие подразделения, участки, цеха, бригады, офисы, отделы, здания, сооружения и др.)• Реквизиты предприятия• План-схема предприятия с размерами территории и указанием мест хранения всех видов отходов• Договор аренды либо свидетельство собственности на землю, здания, помещения и сооружения• Справка о расходе сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов (фактически предыдущий или настоящий год, план на будущий год)• Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта• Сведения о применяемом технологическом оборудовании• Количество и марка люминесцентных ламп• Перечень всех видов образующихся отходов производства и потребления